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太原不锈钢产业园区安全生产委员会2017年企业安全生产标准化建设方案
TIME:2017-4-3
 

                                                                                钢园安委发〔2017〕2号

 

                                                                         太原不锈钢产业园区安全生产委员会

                                                                         2017年企业安全生产标准化建设方案

 

安委会各有关单位,各有关企业:

      为了全面贯彻中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神,进一步落实好《安全生产法》、《山西省安全生产条例》等法律法规要求,结合园区实际,现就推进园区企业安全生产标准化建设,推动企业主体责任落实,制定2017年度工作方案。

一、指导思想

      坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“巩固原有达标成果、提升达标等级水平、扩大企业创建面、保证达标质量”的原则,在园区内继续深入开展企业安全生产标准化建设工作,进一步落实企业安全生产主体责任,提升企业安全生产监管水平。

二、目标任务

       冶金工贸等行业安全生产标准化遵循“企业普遍开展,逐步达标升级”的原则,按照省、市文件创建达标工作要求,园区要在1至3年时间,实现本行业、本地区企业安全生产标准化全面完成的目标,2017年具体目标为42家(企业名单见附件)。

三、组织领导

       为有效推动标准化创建工作,经研究,成立2017年企业安全生产标准化建设领导组。

       组  长:张  健  园区管委会副主任

       副组长:冯  军  园区财政局局长

                     白云翔  园区安委办主任、安监局局长

                     王志忠  园区综合服务中心主任

      成  员:安委会各有关成员单位主要负责人

      领导组下设办公室,办公室主任由白云翔兼任。具体负责标准化创建工作的协调、组织、推动等工作。

四、推进措施

      按照“政府推动、企业为主、总体规划、分步实施、分类指导、持续改进、巩固提升”的建设原则,制定推进措施如下:

     (一)政府推动,企业为主,全面推进园区企业标准化建设。

      1、按照年度和长远规划目标,采取重点推进,分步实施的原则,要加大宣传力度,加强对企业安全负责人安全生产标准化内涵和意义的宣贯培训工作,增强各级人员对开展标准化建设的认识,提高企业的主动性,实现园区各企业标准化建设的顺利完成。

      2、为促进园区企业标准化建设的顺利进行,在以企业为主体责任的同时,园区从政策上给予帮助和支持,即通过政府采购承担中介机构的前期咨询和后期评审费用,企业只承担内部整改、标准化维护和升级的费用。财政局、综合服务中心要加快此项工作的项目推动、经费审批和招投标等工作,确保按时完成工作任务,真正达到企业主动、积极的开展安全生产标准化建设工作。

     (二)将标准化建设纳入对企业的综合考评和评优评先。

     对安全生产标准化达标企业,在年终安全生产先进单位和个人评比中优先考虑。安监局要将安全生产标准化公告抄送至发改、经信、工商等部门及有关银行。对达标企业在新、改、扩建项目核准、备案、银行贷款等方面给予相关优惠等鼓励措施;对不开展安全生产标准化创建工作的企业要提出要求限期整改,取消单位和个人评先评优资格,同时要通报相关部门,在新、改、扩建项目核准、备案及银行贷款方面采取制约措施。

五、工作要求

     (一)提高认识,加强领导

      园区各部门、各企业要提高认识、加强领导,深刻理解、广泛宣传标准化建设的内涵和意义,理清工作思路,把标准化建设作为强化企业安全生产主体责任、提升企业安全基础管理水平和保障能力的主要抓手。要正确理解和把握标准化建设的指导思想、标准体系、工作目标、评定方法等要求,做好安全生产标准化工作的必要性、自觉性和主动性,推进标准化工作有序开展。

     (二)分类分级,强化落实

      园区安监局要加大标准化工作的指导力度,积极引导企业实施安全生产标准化。将专项整治、执法检查、目标责任考核等与企业标准化建设情况相挂钩,对达到不同等级标准的企业采取不同的监管方式,即对达到一级标准的企业每年检查一次、达到二级标准的企业每半年检查一次、达到三级以及小微标准的企业每季度至少检查一次。对不开展标准化创建活动的企业每月检查不少于一次,存在重大安全隐患及发生事故的企业严格按照有关法律按上限进行处理。园区安监局将督促各行业企业加大对安全生产标准化建设的投入,切实改善安全设施、设备和安全条件,提高安全管理水平。

     (三)持续推动,巩固推进

      各有关部门要把标准化建设质量作为衡量企业落实安全生产主体责任的重要标尺之一,严格按照“五落实五到位”的要求开展标准化建设“回头看”。监督检查企业主要负责人抓标准化建设情况、全员参与创建情况、全员岗位达标情况、失分项整改情况、标准化安全管理体系运行及持续改进情况,督促企业及时改正,不断提升创建水平,全面提升全员的安全生产素质和能力,由“要我创建”向“我要创建、我会创建”转变,为提升有关企业安全生产基础水平和促进安全生产形势持续稳定提供坚实保障。

 

       附件1:太原不锈钢产业园区2017年标准化建设任务分解表

       附件2:太原不锈钢产业园区2017年标准化建设企业名单

 

                                                                                                                                         太原不锈钢产业园区安全生产委员会

                                                                                                                                                                          2017年3月3日

 
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